在高質量發展的賽道上，安徽省馬鞍山市以其矚目的“畝均效益”交出了一份亮眼答卷：畝均稅收高達26.92萬元。這一數字不僅遠高于全國平均水平，更成為觀察區域經濟轉型升級、產業邁向中高端的絕佳窗口。其核心引擎，正是聚焦于新材料技術研發的創新驅動戰略。
一、 頂層設計與精準定位：錨定新材料賽道
馬鞍山并非盲目追求高數字，而是基于自身堅實的工業基礎（尤其是鋼鐵產業底蘊）和毗鄰長三角的區位優勢，進行了科學的頂層設計。當地政府敏銳地把握全球產業變革趨勢，將新材料產業定位為戰略性新興產業的主攻方向之一。通過制定專項發展規劃、設立產業引導基金、建設專業化園區（如慈湖高新區新材料產業園）等舉措，系統性地構建了產業發展的“四梁八柱”，為“畝產”飛躍奠定了堅實的政策與空間基礎。
二、 研發創新為核心：提升產業價值密度
“畝均稅收”高的根本原因在于單位面積土地上創造的價值高。馬鞍山深諳此道，將提升產業的技術含量和附加值作為根本路徑。
- 強化企業主體地位： 鼓勵和支持骨干企業加大研發投入，建設國家級、省級企業技術中心、工程研究中心。例如，當地先進鋼鐵材料、高性能磁性材料、先進化工材料等領域的企業，通過持續研發，產品不斷邁向高端化、定制化，單價和利潤率顯著提升，直接貢獻了高額稅收。
- 搭建公共研發平臺： 積極引進和共建新材料領域的新型研發機構、重點實驗室和檢驗檢測中心。這些平臺降低了中小企業研發成本和門檻，促進了關鍵技術攻關和成果轉化，形成了“研發-孵化-產業化”的良性循環，使得園區內企業普遍具備較強的創新能力和市場競爭力。
- ?“產學研用”深度融合：與長三角地區知名高校、科研院所建立緊密合作關系，針對產業瓶頸開展協同創新。通過項目合作、共建實驗室、人才交流等方式，將前沿科技成果快速導入生產線，轉化為實實在在的生產力和稅收。
三、 集約集聚發展：優化資源配置效率
高畝均稅收離不開土地的集約節約和高效利用。馬鞍山在新材料產業布局上，強調集聚效應：
- 嚴格項目準入： 建立以“畝均效益”為核心的綜合評價體系，在項目引進時嚴把投資強度、產出效益、技術水平、能耗環保等關口，確保“好鋼用在刀刃上”，從源頭上保障落地項目的高質量。
- 推動“騰籠換鳥”： 對低效閑置用地和落后產能進行持續清理和盤活，將騰出的空間優先用于發展高技術、高效益的新材料項目，實現了土地資源向優質企業的集中配置。
- 完善產業生態： 在園區內著力完善從基礎研發、中試孵化到規模化生產的產業鏈條，同時配套專業化的金融服務、人才服務和供應鏈服務，減少了企業運營的隱性成本，提升了整體運營效率，使企業能夠心無旁騖地從事高價值創造活動。
四、 政策與服務賦能：營造最優營商環境
高效益的背后，是地方政府服務理念和方式的深刻轉變。馬鞍山圍繞新材料產業發展，提供了全方位的賦能：
- 精準政策扶持： 從研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠，到對重大創新項目、首臺套產品的獎補，政策紅利直接激勵企業創新。
- 高效政務服務： 深化“放管服”改革，對新材料項目提供從簽約、落戶到投產的全周期“保姆式”服務，最大限度降低制度性交易成本，加快了項目見效速度。
- 人才集聚策略： 實施更積極、更開放的人才政策，針對新材料領域的高端人才和團隊，在住房、子女教育、科研資助等方面給予特殊支持，夯實了創新發展的智力基礎。
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馬鞍山畝均稅收26.92萬元的成就，絕非偶然。它是當地政府以長遠眼光錨定新材料賽道，堅定不移實施創新驅動戰略，通過強化研發投入、促進產業集聚、優化資源配置和提升服務效能等一系列“組合拳”，引導經濟從“重量”向“重質”深刻轉型的結果。這條以“技術研發”提升“畝均效益”的道路，不僅為資源型城市轉型升級提供了“馬鞍山樣本”，也為更多地區追求高質量發展、實現新舊動能轉換帶來了深刻啟示：在有限的土地資源上，唯有依靠科技創新，攀登產業價值鏈高端，才能收獲最豐碩的果實。
